اسلام آباد: حالیہ امریکی تجارتی پالیسی کی بنیاد ایک ایسے نظریے پر رکھی گئی ہے جو مرکینٹلسٹ نظریے سے متاثر ہے، یعنی ایسا نظام جہاں قومی طاقت کو تجارتی زائد مقدار (سرپلس) کے ساتھ جوڑا جاتا ہے اور اسے ایک صفر جمع صفر کھیل کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔
مرکینٹلسٹ نظام، جیسا کہ ایڈم اسمتھ نے بیان کیا، ایک اقتصادی قوم پرستی کی شکل ہے جو تجارت کے ذریعے دولت اور طاقت کے اضافے کی کوشش کرتی ہے۔
یہ خیال 16ویں سے 18ویں صدی تک مغربی یورپی ممالک میں غالب رہا، جب انہوں نے اپنی مقامی مونوپولی کمپنیوں جیسے برطانوی "ایسٹ انڈیا کمپنی" کے مفادات کی حفاظت کے لیے پالیسیاں بنائیں۔
اور انہیں سیاسی اثر و رسوخ کے اوزار کے طور پر استعمال کیا، خاص طور پر ان کے کالونیاں کے خلاف۔
ایڈم اسمتھ نے تجویز دی کہ اس صفر جمع صفر کے کھیل کے بجائے ممالک کو ایک کھلی تجارتی نظام اپنانا چاہیے جو تقابلی فائدے پر مبنی ہو۔
یہ نظریہ بعد کے صدیوں میں عالمی تجارتی نظام کی بنیاد بنا۔ امریکہ اور دیگر مغربی ممالک اس نظام سے فائدہ اٹھانے والے بڑے ممالک بنے۔
جہاں وہ خام مال اور نیم تیار اشیاء درآمد کرتے ہوئے، قیمت میں اضافے والی مصنوعات برآمد کرتے تھے۔
آزاد تجارت نے ایشیا کے ابھرتے ہوئے طاقتور ممالک جیسے جاپان، جنوب مشرقی ایشیا اور اب چین کو بھی فائدہ پہنچایا۔
چین آج ایک عالمی معاشی طاقت ہے اور آزاد تجارت کی حمایت کرتا ہے۔ دولت کی یہ تبدیلی صرف ایک کھلے تجارتی نظام کی وجہ سے ممکن ہوئی ہے۔
صرف پیداواری صلاحیت ہی خوشحالی نہیں لا سکتی، تبادلے کے بغیر۔
امریکہ شاید دنیا کو پروٹیکشنزمکے دور میں لے جا رہا ہے۔ نئے تجارتی جنگ کے امکانات بڑھ گئے ہیں۔ تجارتی جنگ، جس میں باہمی ٹیکسز شامل ہیں، صرف اقتصادیات تک محدود نہیں رہے گی۔
آخری بار جب ایسی شرحیں بڑھائی گئیں تو اس کے نتیجے میں عظیم کساد بازاری اور دوسری عالمی جنگ ہوئی تھی۔
چین کے ساتھ 90 دن کا عارضی معاہدہ 12 اگست کو ختم ہونے جا رہا ہے، جو تجارتی جنگ کے نئے دور اور مذاکرات کی راہ ہموار کرے گا، جو عالمی طاقت کی تبدیلی کا تعین کرے گا۔
خوش قسمتی سے، آج کی دنیا مکمل طور پر امریکی معیشت پر منحصر نہیں ہے۔
آج کا عالمی نظام متعدد قطبی ہوتا جا رہا ہے، اور بڑی طاقتوں کے درمیان تجارتی کشمکش آزاد تجارت کو متاثر کر سکتی ہے۔
مہنگائی کو بڑھا سکتی ہے، اور دہائیوں پر محیط پیچیدہ سپلائی چین کو نقصان پہنچا سکتی ہے۔
عالمی تجارتی تنظیم کا اندازہ ہے کہ عالمی تجارت میں 7 فیصد کمی آئے گی، جس کا سب سے زیادہ اثر چھوٹے ممالک پر پڑے گا۔
پاکستان، جیسا کہ دیگر ترقی پذیر ممالک، اس تبدیلی کے براہ راست اثرات کا شکار ہے۔
امریکہ پاکستان کا سب سے بڑا برآمدی بازار ہے، یورپی یونین کے علاوہ، جہاں کل برآمدات کا 19 فیصد جاتا ہے، جس میں تقریباً 65 فیصد حصہ ٹیکسٹائل کا ہے۔
حکومت نے حالیہ مذاکرات کو کامیابی قرار دیا ہے۔ دعویٰ کیا گیا ہے کہ اسلام آباد نے امریکہ سے 19 فیصد ٹیکس کی رعایت حاصل کی ہے، جو 16 فیصد ایم ایف این ٹیکس کے ساتھ 35 فیصد بنتی ہے۔
بھارت اور بنگلہ دیش کو بالترتیب 25 اور 20 فیصد ٹیکسز کا سامنا ہے، جبکہ بھارت پر روس سے تیل کی درآمدات کی وجہ سے اضافی 25 فیصد سزاوار ٹیکس بھی لگا ہے۔
جو ٹرمپ کی پالیسی ہے کہ تجارت کو دیگر ممالک کی خارجہ پالیسی پر اثر انداز کرنے کے لیے استعمال کیا جائے۔
پاکستان کے لیے یہ رعایت خاص فائدہ مند ثابت نہیں ہوگی کیونکہ ملکی صنعت کو لاگت کے لحاظ سے شدید مشکلات درپیش ہیں۔ امریکی مارکیٹ میں قیمتوں میں اضافے کی وجہ سے طلب کم ہو جائے گی۔
جس سے پاکستانی برآمد کنندگان پر دباؤ ہوگا کہ وہ متبادل مارکیٹیں تلاش کریں جیسے یورپی یونین۔ چونکہ یورپی یونین پہلے ہی پاکستان پر جی ایس پی پلس کے ضوابط کی پابندی کے لیے دباؤ ڈال رہا ہے۔
اس لیے اسلام آباد کے لیے برآمدات کو متنوع بنانے کے امکانات محدود ہیں۔
یہ خوش آئند بات ہے کہ امریکہ نے پاکستان میں معدنیات کے شعبے میں سرمایہ کاری کی خواہش ظاہر کی ہے۔
وسیع اور غیر دریافت شدہ معدنی ذخائر موجود ہیں جنہیں بروئے کار لانا باقی ہے۔
بین الاقوامی کمپنیاں نہ صرف سرمایہ لائیں گی بلکہ تکنیکی مہارت بھی فراہم کریں گی، جس کے اثرات معیشت کے دیگر شعبوں تک بھی پہنچیں گے۔
براہِ راست غیر ملکی سرمایہ کاری آمدنی کے نقصان کی تلافی میں مدد دے سکتی ہے۔ تجارت اور سرمایہ کاری ایک دوسرے کے ساتھ جڑی ہوتی ہیں۔
ہم ایسے دور میں داخل ہو رہے ہیں جہاں تجارتی پالیسی، خصوصاً ٹیکسز، ہتھیار بن چکے ہیں۔ تجارتی پالیسی اب صرف اقتصادیات کا معاملہ نہیں رہی بلکہ جیوپولیٹیکل مفادات کا ذریعہ بن گئی ہے۔
پاکستان اس پیچیدہ اور غیر یقینی ماحول میں درست فیصلے کر رہا ہے۔
حال ہی میں بڑے ٹیکس اصلاحات کا اعلان کیا گیا ہے، جو گزشتہ 20 سالوں سے زیر التواء تھیں۔
ٹیکس کی رکاوٹیں کم کرنے کی کوششوں کو عالمی تجارتی پالیسی میں بنیادی تبدیلیوں کے باعث سخت آزمائش کا سامنا ہوگا۔
